新聞報導不能比爛 勤查證是不二法門

（台北訊）財團法人新聞公害防治基金會（新防會）完成觀察報告，指出3、4月間國內外連續發生重大烏龍新聞事件，光是八里雙屍命案、鹽醃漬人頭案就謬誤不少，還讓無辜涉嫌人飽受冤曲煎熬，連電視台都會誤用英國女王及演員梅麗·史翠普影像當作剛過逝英國前首相柴契爾女夫人；中國不遑多讓，亦發生「習近平總書記坐計程車」的假新聞，在在顯示新聞品質低落和公信力不彰的亂象。

新防會說，像4月15日發生震驚全球的波士頓馬拉松爆炸案，經美國有線新聞網（CNN）整理發現，24小時內就已有5則嚴重錯誤訊息，且在新聞媒體上大肆報導，其中以假亂真的一張照片最受矚目，即一名紅衣男子抱著被炸傷倒地的女友，神情哀傷，猶被解讀成男子本來要在女子跑完馬拉松後求婚，不料卻受到炸彈波及身亡（其實根本沒這回事，紅衣男子只是在安慰受傷的女子）。足見勤查證和自律，仍是提升新聞品質的不二法門。

3月各主要報紙的「烏龍新聞」評比，依序為：蘋果日報17則（含更正11則）、中國時報6則，聯合報5則、自由時報5則、聯合晚報1則。合計34則，刊更正者11則。同月違反新聞倫理道德規範的示意圖和照片，依序為：蘋果日報16則（含自殺14則）、中國時報9則（含自殺7則）、自由時報8則（含自殺6則）、聯合報4則（含自殺2則）、聯合晚報1則。合計38則（含自殺29則）。

新防會觀察報告，是以自由時報、蘋果日報、聯合報、中國時報及聯合晚報等五家主要報紙，比較其新聞處理，大致以有無檢具消息來源、是否落實新聞查證、實質平衡報導與否、新聞編寫是否公正客觀真實，及有無善盡媒介責任，包括新聞倫理道德規範在內為觀察標尺。

新防會指出，3月的烏龍新聞中，包括「瑪丹娜不甩李安」的誤傅（僅蘋果日報查證澄清）、「醃頭案╱開冰箱見頭顱？」、「世界麵包冠軍師傅吳寶未申請國內EMBA？」、「美女律師？偷竊」乃至「國安高層示警：廢核四衝擊台美關係？」等等（參見「3月烏龍新聞紀實」），都讓人啼笑皆非。再如四月直播湖南衛視的「我是歌手」等，因報導的瑕疵，爭執不休，甚且鬧上法庭，值得商榷，類此仍須遵守「涉己事務」規範，俾符合編輯室自主精神及比例原則，以閱聽大眾權益為優先考量，避免公器私用；畢竟閱聽大眾最在意的是新聞品質和公信力，而不是媒體之間你死我活的批鬥！

另從3月底炒到4月中的知名主持人于美人婚變新聞，有如一場電視連續鬧劇，連不相干外人都介入起哄，無異浪費社會資源。

此外，3月下旬壹傳媒買賣破局，黎智英重返台灣紙媒，壹電視則由年代董事長練台接手，此算是近年來反置入行銷、反媒體壟斷運動的一大收獲，有益媒體朝自主性發展，是可喜的現象。

新防會說，台灣新聞公信力不彰，其來有自。主要仍是在新聞報導的查證不足，以訛傳訛居多；像「瑪丹娜不甩李安」，係引述英國《每日郵報》的報導，引起台灣影迷譁然。經此間蘋果日報直接連絡上李安助理李良山查證，就否認不是事實：「當天李導演和瑪丹娜相談甚歡，她很仰慕導演，最愛《臥虎藏龍》。」再如八里雙屍驚悚命案，更是荒誕偵探推理的連續鬧劇，由媒體操刀編劇，名嘴參加演出，還將涉嫌的三人視同「罪犯」，謬誤報導層出不窮，直到士林地檢署偵辦終結，僅起訴被告謝依涵一人為止，但被告呂炳宏、歐石城、鍾典峰三人，卻已傷痕累累，他們的滿腹委屈要向誰討？據聯合報3月20日的一則報導，電視政論節目淪為「綜藝化」，收視率卻掉了一半，業界人士分析：「這是對新聞綜藝化的反動，說明觀眾仍具觀影水準」。

新防會指出，新聞查證的重要，已是不言可喻，而通常亦與消息來源的正確與否攸關。像3月的「國安高層示警：廢核四衝擊台美關係」，總統府及院黨通通出面予以嚴正否認，即為例子。類此就涉及消息來源是否偏頗？（如引述單一立場或特殊身分者），是否失當？（如與新聞事件無關者），是否片斷不周全，引述有無錯誤？或是否濫用匿名的消息來源？或引述的消息來源欠缺公信力，甚至提供錯誤的訊息？或成為消息來源的風向球，甚至鬥爭的工具？有無錯誤引導消息來源，像是否以錯誤的消息求証，致以錯導錯，愈加背離事實？等，皆值得警惕。

新防會說，新聞報導正確第一，為普世鐵律。像國際知名的英國傳播學者歐妮爾教授（Onora O′ Neill）就曾指出：「擁有新聞自由，並不表示擁有欺騙的執照」，她認為：「近年來的報紙，相對顯得不負責任，所謂的編輯與報導，經常摻雜了中傷、譏誚、嘲弄、指控、羞辱及指責，甚至有些揭發、爆料的報導，常是造謠、抹黑，遊走在誹謗邊緣。……最嚴重的是沒有可提供檢驗『證據』。」
她說：「我們需要的是可評估和查證的報導，如果不是，那麼公眾評論的源頭便受到污染，誤導社會的判斷。」

新防會並引述英國的媒體標準信託組織（The Media Standards Trust），於2009年與業界專家討論所做成的檢討指出，只有7%民眾相信報紙會以負責任的態度報導新聞，認而為報紙「經常明知報導不正確卻照樣刊登」的民眾達到75%。此與今年3月美國著名的普優公民新聞研究中心（Pew Center for Civic Journalism）的調查報告（包括552位記者和新聞媒體主管人員，其中40％為全國性媒體工作人員，55％的為地方性媒體工作人員）相較，若合符節，進步不大。全美對媒體新聞報導的品質表示不滿的，已經不限於公眾，連從業人員亦認為媒體距離公眾太遠，其可信度越來越低。

新防會表示，當錯假新聞不斷的出現，或媒體隨興的「未審先判」，都會戕害公信力。連曾來台訪問的紐約時報董事長小沙茲柏格（Arthur O.Sulzberger Jr.），都提到：「報導若出入太多，會失去影響力，也易促使社會分化。如此亦會耗掉其過去累積的社會信賴感和公信力，而失去影響力。」

新防會指出，2、3月主要報紙刊登中國廣告情形掛零，為近兩年半來少見，後續仍值得觀察。類此違法利用台灣媒體所進行的中國地方政府置入性行銷，仍須馬政府相關部門嚴格把關，並通盤檢討台海兩岸關係相關法規及執法情形。

同時，媒體亦應重視中國議題的新聞專業品質，切忌新聞廣告化，損害媒體形象；而相關交流的資訊報導，更應透明化，求真求實，完整和平衡，才能發揮媒體監督，以維護國家安全和人民權益的功能，確保台灣新聞自主及國際形象。

新防會表示，從前年元月修正的預算法第62條之一執行至今，政府置入性行銷問題仍層出不窮，迭遭各界批評。在政府躍居為平面及電子媒體的重要客戶之時，相關媒體自亦成了政府宣傳的主要工具：而媒體經營者若視此為生財工具，實有損媒體專業尊嚴，自貶監督政府職能，影響公眾知的權利。

新防會指出，像中國時報刊登兩年多的「台北市訪里鄰長 談地方事」（「未註明政府機構」），今年3月首次未見刊出，從善如流，是進步的現象。

新防會同時統計發現，主要報紙未遵行世界衛生組織（WHO）自殺新聞處理規範者，去年全年累計高達627則，是2009年全年的140則的四倍多；今年元月單月份35則，2月為32則，3月為29則。實是莫大警訊！同期間，社會發生「仿效型」自殺案例也有增多情況，且相關案例似已形成「先殺人後自戕」模式，包括殘殺癱疾父母或無辜子女後自戕等滅門悲劇，此與媒體渲染報導處理不無關係。例如世界衛生組織亞太辦公室去年9月在首爾舉辦國際自殺防治論壇，其中一項報告就指出，韓國明星安在煥在2008年燒炭自殺身亡後，3年內韓國燒炭自殺數便增加17倍，堪為佐證。

新防會籲請媒體本諸行善精神，自組內部自律單位，報導自殺新聞只做中性的陳述和平實用語，認真考慮「兒少法」的規範，並應符合比例原則有所節制，尤須保護相關當事人的隱私權；且篇幅越小越好，不要在標題寫出自殺方式、把自殺事件特殊化，訪問相關專家強調自殺行為的嚴重性，注重平衡和社會效應。

新防會說，全球報業經營不只面臨寒冬，還面臨新聞品質低落、公信力不彰的嚴峻挑戰，顯然台灣報業如何生存自處，更須嚴肅思考求新求變及改革的時候了。

2013年3月烏龍新聞統計表

則數 報名	烏龍新聞則數	備  註 (有更正者)
蘋果日報	17	11
中國時報	6	0
聯合報	5	0
自由時報	5	0
聯合晚報	1	0
合計	34	11

 
※3月各主要報紙的「烏龍新聞」評比（未註明政府機構者、置入性行銷、中國廣告，都列為「烏龍」計算）。依序為：蘋果日報17則（含更正11則）、中國時報6則，聯合報5則、自由時報5則、聯合晚報1則。合計34則，刊更正者11則。
 
 
 
2013年3月違反新聞倫理道德規範統計表

則數 報名	違反新聞 倫理道德 規範	未符國際自殺新聞規範部分
蘋果日報	16	14
中國時報	9	7
自由時報	8	6
聯合報	4	2
聯合晚報	1	0
合計	38	29

 
※3月違反新聞倫理道德規範的示意圖和照片，依序為：蘋果日報16則（含自殺14則）、中國時報9則（含自殺7則）、自由時報8則（含自殺6則）、聯合報4則（含自殺2則）、聯合晚報1則。合計38則（含自殺29則）。
 
 
 
新防會新聞觀察報告主持人：呂一銘（前國營台灣新生報發行人兼社長）
手機：0912270986